提高实施者的成果准备度——扩大基于结果的融资规模的关键一步

基于结果的融资 (RBF) 包括一系列机制,通过这些机制,发展资金与可衡量结果的交付挂钩,这些结果由资助者和实施组织事先商定。RBF 工具种类繁多,其中一些将付款与结果(即计划或组织提供的收益)挂钩,另一些将付款与产出(即有助于实现这些结果的特定产品或服务)挂钩。我们下面的建议侧重于与结果挂钩的 RBF 机制,例如影响力债券社会成功票据等。

这些工具的优势众所周知

它们在资本部署方面提供了更多的责任制和更大的灵活性,从而可以提高支出的效率、效果和及时性。同时,它们还可以加强合作并建立新的伙伴关系,而这些伙伴关系原本是不可能实现的——例如,影响力债券可以通过将无法实现结果的风险从资助者转移到投资者身上来实现这一点。在某些情况下,根据对印度优质教育发展影响力债券(QEI DIB) 下实施组织运行的项目与该债券之外的实施组织运行的项目所取得的成果的比较,RBF 工具已被证明比非 RBF 方法高出约 50%。(QEI DIB 是世界上最大的以教育为重点的 DIB 之一,瑞银 Optimus 基金会是其投资者,Dalberg 是其绩效经理。)RBF 在 COVID-19 的背景下也变得尤为重要,因为应对疫情的挑战将需要发展举措在削减预算的情况下取得更好的成果。

鉴于这些优势

领域近年来获得了显著的关注。RBF 工具日益成熟,创新不断涌现,例如 Social Success Notes 等新的 RBF 工具。RBF 现在涵盖了社会福利、就业、健康、教育、水和卫生、环境、农业等一系列领域。这些工具也从相对创新但规模较小的试点发展到大型项目,再到为一系列项目提供资金的集合成果基金。

 实施组织在建立成果市场中的重要性

随着 RBF 的出现,需要了解的一个关键领域是实施组织如何才能变得更加“为成果做好准备”,从而建立资助者和实施组织之间的健康市场。当我们的Dalberg和UBS Optimus Foundation团队 着手为 QEI DIB 寻找实施合作伙伴时,我们了解到,虽然实施组织对参与 RBF 有着浓厚的兴趣,但许多组织还没有准备好接受与成果而非投入和活动挂钩的资助。

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首先,这些组织可能没有充分认识到接受基于结果的资助的含义——或者他们可能只是缺乏某些必需的能力。例如,他们可能没有强大的监测、评估和学习 (MEL) 系统,或者他们可能缺乏分析数据并根据数据改进项目的能力。

特殊数据库

其次,实施机构可能无法承

担与 RBF 工具相关的更大失败风险。虽然 RBF 机制 如何在没有忠诚度计划的情况下奖励老客户 通常有超额收益的激励措施,但未履行的风险也会增加——例如失去后续融资机会或遭受声誉损害——较小的机构可能无法承受这些风险。

第三,实施者在扩大干预规模时可能会发现很难复制其影响——这是一个重要因素,因为随着 RBF 工具逐渐成熟并从资助小规模试点转向支持干预措施并在更大规模上展示影响。

成果就绪实施组织的五个特征

理想的成果导向型实施组织是什么样的?首先,良 电话号码 it 好的业绩记录和固有的强大交付模式是成果导向型融资取得成功的基本要素。除此之外,我们还确定了五个其他特征,这些特征构成了一个优秀的成果导向型组织。

能力和数据驱动文化

工具需要可靠的中期数据来了解组织是否有望实现最终结果,而最终结果最终与付款挂钩。这些中期信息对于诊断可能无法实现承诺影响的计划的风险以及尽早做出调整以实现最终结果至关重要。我们的经验表明,拥有完善的 MEL 系统的组织能够利用数据,以便更快地适应。例如,在 QEI DIB 中,其中一个实施组织能够跟踪其自适应教育技术软件使用情况的实时数据。这使该组织能够在使用率较低的学校迅速采取纠正措施——例如,为他们提供更有经验的现场工作人员。强大的 MEL 以及其他因素使该组织确保了强劲的最终成果。

灵活的方法

由于 RBF 工具将付款与最终结果的实现挂钩,因此组织必须对改进方法或使其适应不断变化的环境的不同方法持开放态度。为此,组织必须采取灵活的方法。例如,在 QEI DIB 下,实施的非政府组织必须确保学生即使在学校因 COVID-19 而关闭时也能继续学习。由于这是一种 RBF 工具,他们必须证明学生在远程教育年度的学习成果,才能继续获得 DIB 下的资助。这种情况要求从以前的校内教学方式向远程教学方式进行重大转变,但这些组织能够凭借其敏捷性和灵活的方法进行适应。他们迅速转向使用多种技术提供远程教育——例如,开发可以数字化使用的内容,并为解除严格封锁但学校仍然关闭的社区的学生开展面对面的学习课程。

强大的组织能力

和积极进取的各级员工:RBF 的高风险环境要求高度的承诺和奉献精神。表现良好的组织通常拥有一支参与度高的领导团队,能够规划战略路径并激励整个组织。同时,他们还拥有一支灵活的实地工作人员,使他们能够快速独立地应对实地面临的挑战。例如,在Educate Girls DIB中,核心领导团队组建了一支有能力的实施团队,该团队有权做出实地决策和课程修正,以确保有针对性地实施该计划。该计划的受益者最终实现了 160% 的学习成果目标。

注重精准执行和项目规划:RBF 要求组织立即行动,以便在特定时间范围内(通常是一年)展示成果。因此,实施者需要高度关注干预措施的实施,同时确保在出现延误时及时纠正方向。

管理外部关系的能力:成果实现通常会受到各种外部风险的影响,而这些风险可能不受组织的直接控制。例如,教师工会对培训教师新技能的要求可能会影响该计划的管理方式。因此,要确保在 RBF 工具下实现成果,实施者必须成功地与可能影响该计划的众多利益相关者打交道,而不仅仅是政府、社区等直接受益者。

支持实施组织的成果准备

如何让实施机构做好更多成果准备?我们已确定了五种方法,重点关注可在单个 RBF 工具内以及为整个生态系统创建的途径。

  • 考虑开始前的准备阶段:这可以帮助实施组织满足 RBF 要求并做出任何必要的调整(例如,改进 MEL 系统)。
  • 单个 RBF 合同中的能力建设成本预算:单个 RBF 合同可以留出专门的资金池来支付能力建设措施,从而使实施组织在整个过程中能够更好地为成果做好准备。
  • 启动专注于成果准备能力建设的加速器:可以启动加速器来识别不同行业中有前途和感兴趣的实施组织,然后随着时间的推移建立其成果准备能力。这将有助于保持一支能够吸收成果资金的现成实施组织队伍。
  • 除了为非营利组织提供资金外,还考虑为营利性包容性企业提供资金:除了非政府组织之外,具有包容性商业模式的营利性企业也可以考虑签订 RBF 合同。虽然某些 RBF 方法明确针对营利性企业(例如,社会成功票据),但这些企业在其他 RBF 工具(例如,影响力债券)中代表性不足。营利性企业将私营部门的严谨性带入其工作方式,以及强大的 MEL 系统,这在 RBF 环境中可能非常有利。在为多个组织提供资金的 RBF 工具中,营利性组织还可以与非营利组织分享他们在这些领域的专业知识,最终支持它们为实现成果做好准备。
  • 采用组合方式资助,实施者多元化:资助者可以采用组合方式资助一系列实施者,而不是只资助每个 RBF 工具下的一位实施者。这不仅有助于降低风险,还允许实施组织相互学习彼此的优势,从而有助于能力建设。例如,RBF 项目的早期迹象表明,组织结构相对扁平的组织可以更有效,因为拥有更多所有权和更快的决策速度。

距离实现可持续发展目标中设定的宏伟目标,世界只剩下不到十年的时间,而为实现这些目标而开展的融资存在巨大缺口。结果导向融资方法的性价比更高,而且随着应对新冠疫情的资金缺口扩大,其效率变得更加重要。探索上述解决方案有助于建立健康的基于结果的融资市场,推动该领域的增长,不仅使资助者和实施组织受益,而且使他们服务的社区受益。

 

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